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工业和信息化部等八部门对于印发《中药工业高质地发展实施决策（2026—2030年）》的见知天元证券策略_配资平台风控体系的基本逻辑
工信部联破钞〔2026〕33号
各省、自治区、直辖市、新疆坐褥开出师团工业和信息化、民族、农业农村、卫生健康、国资、金融监管、中医药、药监驾驭部门，干系中央企业、行业协会：
现将《中药工业高质地发展实施决策（2026—2030年）》印发给你们，请结合施行，持好贯彻落实。
工业和信息化部 国度民委
农业农村部 国度卫生健康委
国务院国资委 金融监管总局
国度中医药局 国度药监局
2026年1月30日
中药工业高质地发展实施决策（2026—2030年）
中医药是中中致密的瑰宝，中药工业是中医药当代化发展的要紧撑持，在保障东说念主民健康、推动经济发展和传承传统文化等方面具有要紧作用。为深刻贯彻习近平总秘书对于中医药的要紧指令批示精神，落实《国务院办公厅对于普及中药质地促进中医药产业高质地发展的意见》，进一步推动中药工业全产业链协同和高质地发展，更好得志东说念主民大繁多元化、多档次的健康需求，制定本决策。
一、总体要求
以习近平新期间中国特色社会想法念念想为携带，深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完满、准确、全面贯彻新发展理念，相持与时俱进、守正转变，以强化中药工业高卑鄙深度和会为着力点，以营造健康细密的产业生态为方针，加速中药工业结构优化和转型升级，全面普及中药工业产业链供应链韧性和巩固性，切实把中医药保护好、发掘好、发展好、传承好。
到2030年，中药工业全产业链协同发展体系初步酿成，要点中药原料不时巩固供应才调进一步增强，数智化、绿色化水平显然普及，一批关节技巧获得破损，产业协同转变水平显赫提高。发展质地显然提高，中药工业限制效益稳步普及，产业集约化进度显然提高，质地管束水平显赫普及，培育一批引颈带动才调凸起的中药工业领航企业，培育60个高尺度中药原料坐褥基地。协同体系愈加健全，中药材指示加工、中药研发坐褥、流畅就业等高卑鄙各轨范协同愈加缜密，开发5个中药工业守正转变中心。转变居品不时概念，推动一批中药转变药获批上市，新培育10个中成药大品种，推动一批医疗机构中药制剂转换为中药转变药。数智化、绿色化转型升级获得破损，制调动10项中药工业数智技巧干系行业尺度，推动开发一批数智化转变载体和大众就业平台，扶助企业开展数智化改造普及，发布20个数智化转型升级典型案例，开发20个智能工场、培育10个绿色工场。
二、要点任务
（一）实施原料提质稳供行径
1.开发高尺度中药原料坐褥基地。携带中药工业龙头企业聚焦要点原料品种，充分进展资金、技巧、渠说念等上风，在主产区因地制宜开发一批高尺度中药原料坐褥基地，方位政府、金融机构等强化要素配套保障，转变基地开发和运转模式，举办高水平中药产业对接行径。扶助科研院所、种业企业等发展中药材当代种业，践诺应用优质种子种苗。扶助中药材流畅企业等打造中药材智能流畅仓储管束体系，进一步强化中药材供应监测信息就业平台大众就业功能，促进产需灵验衔尾，保障中药原料坐褥供应不时巩固。
2.普及产地初加工水平。扶助中药工业龙头企业在高尺度中药原料坐褥基地配套开发产地初加工（含趁鲜切制）工场，开发践诺自动化坐褥线，打造尺度化、限制化、柔性化“分享车间”样板。扶助科研院所、中药材指示加工企业和农机装备坐褥企业结伴开展干系装备研发和标准应用，灵验普及中药原料坐褥加工质地抑遏水平，质问坐褥本钱，增强阛阓竞争力。
3.普及关节技巧和质地尺度水平。加速制调动中药材坐褥加工关节轨范坐褥技巧标准和质地尺度，并在稳健地区践诺应用。饱读舞方位聚焦本区域上风中药材品种，成就良种选育、指示（生息）、采收加工等技巧攻关专项。扶助干系单元开展重视中药材野生奉侍、东说念主工繁育、替代品斟酌及产业转换，灵验缓解重视中药材资源缺少逆境。进展国度绝顶工程师实践基地作用，定制化培养中药工业手段东说念主才和产业急需复合型东说念主才。饱读舞中医药院校、中药工业企业合作建立中药产业东说念主才传承培训基地，扶助各方位、行业协会等举办中药技巧转变与手段大赛。
（二）实施协同转变攻关行径
4.健全协同转变体系。加强中药范畴科技后果转换和践诺应用，培育壮大中药工业新质坐褥力。整合汇聚转变资源，组织中药工业企业、医疗机构、高校、科研机构等结伴开发一批中药工业守正转变中心，聚焦当代临床前沿需求，围绕中药新药研发、医疗机构中药制剂转换，以及中药材指示加工、灵验因素提真金不怕火分离、中药制剂坐褥与质地抑遏、中药材资源轮回利用等产业技巧瓶颈开展协同攻关，打造“名医、名院、名校、名企”合作模式。扶助普通高校、奇迹学校加强干系学科专科开发，促进多学科交叉转变东说念主才、团队培养。携带方位试点开发区域医疗机构制剂中心，为有需求的医疗机构开展请托加工、长入配送等就业。扶助借助当代信息技巧开发聪慧药房，普及结尾供应才调。加强东说念主用警戒数据相聚分析，促进医疗机构中药制剂转换。
5.深度赋能中药新药研发。行使东说念主工智能、大数据等新一代信息技巧，构建经典名方、名老中医警戒方等特色方剂常识图谱和图神经相聚。加强中药范畴基础斟酌，狂放发展中药监管科学。强化中药药理斟酌技巧撑持，构建多组学结伴分析平台，完善体表里评价技巧体系，普及斟酌精确度与时效性。加强中药新药创制关节技巧攻关，进展国度制造业转变中心、产业技巧基础大众就业平台、制造业中试平台等大众就业平台的作用，从临床病证和功效药性启航，加速破损中药功效组划分识、组方优化、成药性评价、剂型及工艺筹画等技巧瓶颈。饱读舞对已上市中成药转变改良，促进疗效普及。饱读舞开展中药材“传统非药用部位”开发利用斟酌，普及中药材资源详细利用水平。扶助临床机构开展中药新药临床试验，构建中药新药研发怒放式互助体系，加速新药发现和转变，缩小研发周期，质问研发本钱。
（三）实施制造才调普及行径
6.普及中药饮片集约化坐褥水平。加速制定实施世界中药饮片炮制标准、配方颗粒国度尺度，不时完善饮片质地尺度体系。加强中药炮制技巧传承基地开发，推动炮制技巧传承转变，促进先进技巧装备研发应用，普及专科化、限制化坐褥水平，促进饮片坐褥提质降本增效。扶助企业扩大上风品种坐褥，各异化打造优质饮片大品种。
7.普及中药制造数智化绿色化水平。饱读舞科研院所、中药工业企业聚焦数智化关节共性技巧开展结伴攻关，要点破损坐褥、质控、历练、调配等中枢轨范智能坐褥技巧体系，保障中药坐褥质地长入。加速数智化、绿色化技巧装备践诺应用，强化智能抑遏系统与节能节水环保开荒协同运转。深化坐褥工艺智能化改造与绿色工艺升级，不时普及居品品性、坐褥效用和资源利用效率。以场景化、图谱化状貌股东中药工业高端化、智能化、绿色化、和会化发展，打造一批中药工业数智技巧应用典型场景，开发一批中药智能工场、绿色工场。
8.优化全经过质地追忆体系。饱读舞行业组织、龙头企业等开发并践诺中药质地追忆信息管束系统，促进中药坐褥流畅等全经过关节信息互联互通与数据分享。饱读舞斟酌机构、龙头企业等制定遮蔽中药全链条关节轨范质地信息尺度，建立中药全本钱组成与全链条用度分管机制，加速罢了中药居品开始可追忆、过程可监控、行止可查证、背负可根究。针对中药原料开始可追忆、稳健中药材坐褥质地管束标准（GAP）要求的中药居品，加大策略扶助力度。携带中药工业企业等完善数据安全管束轨制，构建包含技巧重视、监测预警、济急措置的三级安全重视体系，全面普及相聚和数据安全保护才调。
（四）实施民族药产业振兴行径
9.狂放发掘民族药资源。围绕少数民族药物独到疗效和警戒传承，整理特色炮制技巧、方剂配伍和用药标准，制定稳健民族医药表面和调养脾气的药材、饮片质地尺度，建立完善质地抑遏体系。扶助企业和科研机构针对供应紧缺的民族药原料开展专项攻关，开发和践诺应用指示（生息）关节技巧，保障阛阓巩固供应和临床需求。
10.加速民族药产业当代化转型。饱读舞民族药主产区制定民族药产业中始终发展推敲和扶助策略，统筹股东少数民族医药学表面整剃头掘、保护、传承和药用资源的详细利用开发，开展民族药尺度提高专项责任。聚焦少数民族医学特色和上风病种，开发上风民族药新址品，培育民族药名品。饱读舞搭建民族药产业合作疏通平台，扶助医药工业龙头企业、科研机构、投融资机构等走进民族药主产区，从管束、销售、技巧、资金等方面为当地发展民族药产业赋能。
（五）实施中药名品践诺行径
11.打造优质中成药名品。加大对老字号商标、品牌以及传统工艺的常识产权保护力度。携带企业不停改进已上市中成药坐褥工艺和制剂技巧，普及用药信服性与易用性，全标的推动中成药居品临床价值和阛阓价值双普及。分批次挖掘具有凸起临床价值的中成药后劲品种，培育一批新的中成药大单品。饱读舞中药工业企业与电商平台、媒体等合作，通过多种状貌为患者提供精真金不怕火高效的购药体验。依托中国破钞名品名单等载体，有序打造中药名品方阵。
12.打造中药饮片上风单品。强化说念地药材应用，扶助企业讲演地舆记号保护居品认证，精确定位中枢单品，突显产地属性和品性上风。饱读舞使用稳健GAP要求中药材的中药坐褥企业在中药标签中标示“药材稳健GAP要求”。顺应勾搭带量采购趋势，构建长入标准的中药饮片阛阓，推动酿成优质优价、保质保供饮片阛阓样式。
13.推动中药大健康居品转变发展。促进中医药与干系产业链深度和会，扶助企业、斟酌机构等开展破钞者画像斟酌，聚焦细分阛阓制定各异化居品策略，开发保健食物、自然化妆品、特色日化品等居品，以“中药+”促进产业链向高附加值轨范延迟。结合破钞者多元化、个性化健康需求，不停丰富居品品类，转变破钞场景，扩大破钞群体。
（六）实施绝顶企业培育行径
14.梯度培育绝顶企业。营造公说念竞争阛阓环境，激勉宏大中药工业企业发展后劲和转变活力，推动中药工业大中小企业融通发展。扶助中药工业龙头企业成就中药产业发展基金，扶助金融机构为中药工业企业提供保障、贷款等金融就业。培育并公布一批具有生态主导力和中枢竞争力的领航企业，饱读舞其通过全产业链布局带动高卑鄙协同发展，并牵头组建转变结伴体开展中药科技转变攻关。开展中药范畴优质中小企业梯度培育，打造独到竞争上风，不停普及产业当代化水平。加大中药工业企业上市培育力度，推动企业完善当代企业轨制，健全公司治理结构。
15.扶助开拓国际阛阓。加强中药工业国际疏通合作，饱读舞开展上风中成药居品国际注册。扶助有条目的方位、行业协会建立中药工业国际合作就业平台，为企业开拓国际阛阓提供渠说念扶助和信息就业。扶助中药工业企业、行业组织积极参与中药国际尺度制调动，投入国际展会、文化践诺等行径，普及品牌和居品知名度。携带中药工业企业与国外企业合作，通过腹地化坐褥、部分原料腹地化供应、共建销售相聚等状貌，不停增强外洋阛阓适合性。扶助中药跨境电商开发外洋仓，普及国际阛阓竞争力。
三、组织实施
各方位、干系部门按照职责单干持好责任落实，干系任务纳入制造业要点产业链高质地发展行径等责任体系。饱读舞先行先试，结合腹地区施行探索各部门协同扶助中药工业高质地发展新模式。进一步完善国有企业和政府携带基金观看和容错机制，饱读舞其投资高尺度中药原料坐褥基地开发、新药研发、医疗机构中药制剂转换等长周期技俩。回想践诺产业链高卑鄙和会发展、企地合作和中药工业数智技巧应用等先进警戒，加强中药制造才调普及和紧要共性技巧后果应用。扶助媒体拍摄高质地中药公益宣传片、记载片、影视剧等，普及中药在国表里的默契度，推动中药文化国际传播。
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